El hub de evidencia económica de impuestos al tabaco en América Latina es parte de la Iniciativa Bloomberg para reducir el consumo del tabaco a nivel mundial de Bloomberg Philanthropies.
En febrero de 2023 Bloomberg Philanthropies anunció en Nueva York, Estados Unidos, la ampliación de su compromiso para reducir el consumo del tabaco a nivel mundial, en el que se incluye trabajar con una red global de socios para prevenir enfermedades relacionadas con el tabaco. La iniciativa se enfoca en implementar las medidas MPOWER de la Organización Mundial de la Salud (OMS), las cuales han demostrado reducir el consumo del tabaco así como proteger a las personas de los daños que genera. Entre estas se encuentran lugares públicos libres de humo, prohibición de publicidad del tabaco y aumentar impuestos sobre los productos del tabaco, entre otras.
En este contexto nace Tabaconomía, hub de evidencia económica sobre impuestos al tabaco en América Latina la Universidad Adolfo Ibáñez (UAI), luego que Bloomberg Philanthropies seleccionara a la UAI como partner en su Iniciativa Bloomberg para reducir el Consumo del Tabaco. El objetivo de Tabaconomía es generar evidencia económica que apoye el diseño de políticas públicas para incrementar los impuestos al tabaco en Latinoamérica, la medida más costo efectiva para reducir el consumo de este producto nocivo para la salud.
Durante su primer año, Tabaconomía logró generar relevante y sólida evidencia económica a través de 6 investigaciones realizadas en distintos países de América Latina en alianza con entidades académicas y de la sociedad civil; logró que dos revistas científicas de nivel mundial publicaran artículos desarrollados por economistas del hub; ha desarrollado 3 Policy Briefs (se encuentran disponibles en su sitio web) y dos tesis.
Además, llevó a cabo en Chile el Foro “Tributación saludable: impuestos correctivos al tabaco, alcohol y bebidas azucaradas” en conjunto con Espacio Público y realizó con la Organización Panamericana de la Salud (OPS) el webinar “Impuestos al tabaco en el contexto post emergencia COVID-19”.
En todo esto destaca el trabajo en conjunto y colaboración con socios como la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), el Banco Mundial, la Universidad de Illinois en Chicago, la Organización Mundial de la Salud (OMS), el equipo del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco y la misma OPS.
“Han sido meses de bastante trabajo en un esfuerzo en conjunto con más de 40 destacados investigadores en la región. Con mucho aprendizaje y al mismo tiempo validando que los impuestos al tabaco son la medida más costo efectiva para reducir el consumo de este producto que se lleva al año la vida de más de 8 millones de personas en el mundo. Además, genera gastos de salud – recursos que podrían ser ocupados en otras necesidades-, frena el desarrollo económico y la sostenibilidad, impactando en el futuro de las próximas generaciones y del planeta”, afirma Guillermo Paraje, director de Tabaconomía, académico de la UAI y experto internacional en economía de la salud.
“Este 2024 seguiremos trabajando para continuar aportando con evidencia que ayude a generar políticas públicas que apoyen la salud de las personas como lo son los impuestos al tabaco. Esperamos contar con nuevos estudios que luego puedan ser usado por nuestros gobiernos y tomadores de decisión en América Latina. En la mayoría de los países de nuestra región hay oportunidad de aumentar estos gravámenes y llegar al mínimo recomendado por la OMS, que es de 75% sobre el valor de la cajetilla de cigarrillos”, adiciona Paraje.
Las seis investigaciones realizadas por Tabaconomía durante el 2023, que se llevaron a cabo en Argentina, Bolivia, Colombia y Uruguay, son:
- En Argentina se realizó el estudio “Tabaquismo en Argentina: efectos en la salud y la economía por nivel socioeconómico” en conjunto con la Fundación Interamericana del Corazón (FIC) Argentina y el Instituto de Efectividad Clínica y Sanitaria (IECS).
- En Bolivia se realizó el estudio “Impuestos al tabaco: Efectos esperados en reducción del consumo y recaudación tributaria” en conjunto con “Sustainable Developement Solution Network – Bolivia” (SDSN-Bolivia) y la Universidad Privada Bolivariana (UPB) de Bolivia.
- En Colombia se realizó el estudio “Recolección de cajetillas de cigarrillos desechadas para medir prevalencia de contrabando a partir del Monitoreo de las Características de Cajetillas de Cigarrillos en Colombia (M3C-COL)” en conjunto con la Fundación Anáas, investigadores de PROESA-Universidad ICESI y la Universidad del Rosario.
- En Uruguay se realizaron tres estudios: “Reflexiones sobre el comercio ilícito de cigarrillos en Uruguay”; “Demanda de cigarrillos en Uruguay: análisis nacional con datos mensuales” y “Estimación de demanda de cigarrillos en Uruguay: análisis en base a encuestas de gastos e ingresos de los hogares”, en conjunto con Universidad La República de Uruguay.
Los dos artículos publicados en destacadas revistas científicas internacionales son:
- “Impuestos al tabaco, alcohol y bebidas azucaradas: revisando la evidencia y disipando mitos”, en BMJ (British Medical Journal) Global Health. (Ver aquí)
- “Comercio ilícito y precio de los cigarrillos en Chile”, en Tobacco Induced Diseases (TIC) (Ver aquí)
Los 3 Policy Briefs disponibles en el sitio web de Tabaconomía son:
- Evaluación CMCT en las Américas (Ver aquí)
- El efecto del nuevo sistema de trazabilidad en Chile (Ver aquí)
- Evolución del comercio ilícito en Chile (Ver aquí)
Las dos tesis corresponden a alumnos de la UAI que fueron tesistas en Tabaconomía:
- “Precios e Iniciación de Tabaquismo: El Caso de Uruguay”, de Pablo Assael.
- “Tendencias de largo plazo en el consumo de tabaco en Chile (1994-2020)”, de Constanza Garín.
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Sobre la Universidad Adolfo Ibáñez
La Universidad Adolfo Ibáñez (UAI) es una institución privada, sin fines de lucro, constituida como tal en el año 1988. Originaria de la Escuela de Negocios de Valparaíso que fue instituida en 1953 por la Fundación Adolfo Ibáñez, depositaria del legado del empresario y hombre público don Adolfo Ibáñez Boggiano. Su principal misión es entregar una educación que, basada en la libertad y en la responsabilidad personal, permita a sus estudiantes desarrollar la totalidad de su potencial intelectual y humano. Para lograr esto, la UAI asume el compromiso de impartir una formación profesional con altos estándares académicos, contribuir a expandir las fronteras del conocimiento a través de investigación del alto nivel y transferir estos conocimientos para beneficio de la sociedad. Más información: https://www.uai.cl/
Sobre Tabaconomía
Hub de evidencia regional a nivel Latinoamérica sobre impuestos al tabaco creado por la Universidad Adolfo Ibáñez (UAI) de Chile y que forma parte de la Iniciativa Bloomberg para reducir el Consumo del Tabaco de Bloomberg Philanthropies. Su objetivo es generar evidencia económica que apoye el diseño de políticas para incrementar los impuestos al tabaco en Latinoamérica. Más información: https://tabaconomia.uai.cl/
